Les actualités en bref : pollution de l'air et climat

Cette rubrique fournit des informations synthétiques sous forme de brèves sur l'actualité politique, législative, scientifique et technologique, ainsi que les événements marquants dans le domaine de la pollution et de l'air et du changement climatique aux niveaux national, de l'UE et international. Chacune de ces brèves est accompagnée de mots clés pour clairement faire ressortir le thème et d'un drapeau pour indiquer si l'information concerne la France, l'UE ou l'international. Un lien URL est fourni pour aller plus loin.

• poursuite des consultations sur le projet de texte des décisions 1/CP.24 et 3/CMA.1 menées par la Présidence polonaise auprès des Parties 
• 7e plénière de la COP
• 6e plénière de la CMP (organe de prise de décision du Protocole de Kyoto).
Voir programme du jour détaillé.

Lors de la clôture du Dialogue de Talanoa, les Présidences de la COP-24 et de la COP-23 ont lancé l'Appel à l'action Talanoa.Voir communiqué en français et l'appel à l'action Talanoa.

Le consortium international de trois instituts indépendants de recherche*, Climate Action Tracker (CAT), qui suit et évalue depuis 2009 les engagements de réduction des émissions de GES de 32 pays, a publié une mise à jour de son estimation des progrès accomplis au niveau mondial dans la réalisation des objectifs fixés par l'Accord de Paris, et notamment de l’impact agrégé de la mise en œuvre intégrale des contributions nationales (NDC) soumises à ce jour. Voir note d'analyse et synthèse.

Sur la base des dernières consultations ministérielles menées, le Président de la COP-24, Michal Kurtyka, a notamment publié:
• sa proposition de texte sur les modalités, procédures et lignes directrices sur la transparence au titre de l'Accord de Paris
• sa proposition de texte sur les caractéristiques des NDC
• sa proposition de texte sur le registre pour consigner les NDC
• sa proposition de texte sur les modalités, procédures et lignes directrices sur le respect des dispositions de l'Accord de Paris
• sa proposition de texte sur les approches coopératives au titre de l'article 6.2
• sa proposition de texte sur les sur les modalités, procédures et lignes directrices du mécanisme de réduction des émissions établi par l'article 6.4
• sa proposition de texte sur le cadre des approches non fondées sur le marché au titre de l'article 6.8
Voir toutes les propositions de texte du Président Kurtyka.

segment de haut niveau (2e partie, suite). Vous pouvez le suivre en direct (webcast)
poursuite des consultations sur les décisions 1/CP.24 et 3/CMA.1 menées par la Présidence polonaise auprès des Parties
• réunion de clôture de la phase politique du Dialogue de Talanoa
plénières de clôture de la COP et de la CMP pour les sujets hors programme de travail de l'Accord de Paris (règles de mise en oeuvre).
Voir programme du jour détaillé.

Les temps forts d'hier (9e journée) :
• poursuite des consultations sur les décisions 1/CP.24 et 3/CMA.1 menées par la Présidence polonaise auprès des Parties - 
• Dialogue de Talanoa - réunion d'ouverture de la phase politique  et tables rondes ministérielles
• segment de haut niveau (2e partie).

Le Président de la COP-24, Michal Kurtyka, a publié :
• un document comportant d'événtuels éléments de contenu de la décision 1/CP.24, de la décision 1/CP.14 et de la décision 3/CMA.1 pour examen et validation par les Parties
• une liste des Ministres qu'il a identifiés pour les consultations sur les questions toujours en suspens.

• poursuite des consultations sur  les décisions 1/CP.24 et 3/CMA.1 menées par la Présidence polonaise auprès des Parties
• Dialogue de Talanoa - réunion d'ouverture de la phase politique et tables rondes ministérielles - 
• segment de haut niveau (2e partie). Vous pouvez le suivre en direct à partir de 15h (webcast)
• clôture des activités dans le cadre du Partenariat de Marrakech pour l'Action climat mondiale (Global Climate Action ou GCA).
Voir programme du jour détaillé.

La journée d'hier a marqué le début de la 2e semaine des négociations. Après la clôture, samedi 8 décembre, des négociations techniques par les trois organes (APA, SBSTA, SBI), la Conférence entre dans sa phase décisive avec l'arrivée des Ministres pour la prise de décision et les arbitrages politiques durant cette 2e semaine. Les Ministres doivent à la fois renforcer les avancées de la première semaine et résoudre les points de blocage, tout en envoyant des signaux politiques forts. La Pologne doit désormais pleinement assumer son rôle de Président, en pilotant habilement les négociations et consultations politiques, en jouant un rôle de facilitateur, voire de médiateur auprès de toutes les Parties pour, d'une part, rapprocher les points de vue et positions divergents afin de dégager un consensus global sur les projets de décision (et notamment ceux relatifs aux règles de mise en oeuvre de l'Accord de Paris) et, d'autre part, rester à l'écoute des préoccupations, des situations nationales et des attentes de chaque Partie, sans défendre de position particulière.

La Présidence polonaise a publié deux notes présentant des informations sur l'organisation du travail pour cette 2e semaine de négociations. 

• poursuite des négociations au sein de la COP, CMP et de la CMA (les organes de prise de décision de la Convention Climat, du Protocole de Kyoto et de l'Accord de Paris respectivement)
• bilan ministériel de la mise en œuvre et de l'ambition pré-2020,
• 3e Dialogue ministériel de haut niveau sur le financement des actions climat.
Voir programme du jour détaillé 

Il n'y a pas de négociations formelles ou informelles dans le cadre de la CCNUCC aujourd'hui. Elle reprennent lundi 10 décembre. Le CITEPA mettra en ligne d'ici demain matin le programme pour demain.

Les temps forts de la journée d'hier (7 décembre) :
• plénières de clôture du SBI, du SBSTA et de l'APA,
• plénière de la COP.

Le Centre américain pour l'action climat, la représentation non officielle des Etats-Unis à la COP-24 rassemblant les acteurs infranationaux (Etats fédérés, villes, secteur privé, coalitions, ONG, instituts de recherche, etc. engagés dans la lutte contre le changement climatique), organisent plusieurs événements (débats, tables rondes,...) depuis hier (le 7 décembre) jusqu'au 10 décembre. Ces acteurs proactifs dans l'action climat sont rassemblés dans la grande coalition "We are still in (nous restons [dans l'Accord de Paris]), créée après l'annonce du retrait de l'Accord de Paris faite par le Président Trump le 1er juin 2016. Voir le programme.

Les consultations informelles d'hier et de cette nuit ont conduit à la publication ce matin de nouvelles versions de projets de texte de décision sur :
• mécanisme de réduction des émissions (article 6.4),
• approches coopératives (article 6.2),
• bilan mondial (article 14),
• NDC : informations pour faciliter leur clarté, transparence et compréhension, comptabilisation (article 4),
• financement : soutien financier déjà fourni par les pays industrialisés aux pays en développement (financement ex post) (article 9.7),
• communication sur l'adaptation (article 7),
• cadre de transparence renforcé (article 13),
• comité pour faciliter la mise en oeuvre et promouvoir le respect des dispositions de l'Accord de Paris (article 15),
• fonds d'adaptation.
Par ailleurs, l'APA a publié son projet de conclusions (version @ 11h50) dont l'annexe présente, par volet de négociation, les liens internet vers les dernières versions des projets de texte de décision dans le cadre du programme de travail de l'Accord de Paris avalisés par l'APA. Voir l'ensemble des projets de texte de décision.

Les temps forts de la journée d'hier (7 décembre) :
poursuite des consultations informelles sur la finalisation des règles de mise en oeuvre de l'Accord de Paris au sein des trois organes qui en ont la charge (APA, SBSTA et SBI),
• évaluation multilatérale et échange de points de vue (SBI) : achèvement des travaux pour cette session.