La Chine annonce arrêter l’export de centrales à charbon
Le 21 septembre 2021, à l’occasion de la 76e session de l’Assemblée Générale des Nations-Unies (UNGA), le président chinois, Xi Jinping, a introduit, dans la partie consacrée à la transition écologique de son discours, une annonce majeure concernant ses activités d’export de centrales à charbon. La Chine a d’abord réitéré son ambition d’atteindre un pic d’émissions de CO2 avant 2030 et d’atteindre zéro émission nette avant 2060 (lire notre article), et a affirmé vouloir soutenir davantage les pays en développement vers une trajectoire bas-carbone. Xi Jinping a ensuite ajouté que la Chine « ne construira plus de nouvelles centrales à charbon à l’étranger », sans toutefois préciser de calendrier.
Un mouvement initié par la Corée du Sud
Début 2021, trois pays étaient à l’origine du financement de la construction de centrales à charbon à l’étranger : la Chine, le Japon et la Corée du Sud (source : World Resources Institute). Lors du sommet des dirigeants sur le climat (22-23 avril 2021), la Corée du Sud a annoncé mettre fin au subventionnement public de vente à l’étranger de centrales au charbon.
Le Japon, membre du G7, est tenu par l’engagement fait, les 20 et 21 mai 2021, par les Ministres de l’Environnement du G7 (lire notre article), de supprimer progressivement toute nouvelle subvention publique envers des énergies fossiles intensives en carbone (donc, en particulier, le charbon) sauf exceptionnellement et “à la discrétion de chaque pays“. Ces Ministres avaient alors souligné que les investissements internationaux dans le charbon sans techniques de réduction doivent s’arrêter dès maintenant ; et s’étaient engagés pour parvenir à une fin absolue, d’ici fin 2021, de tout nouveau soutien public direct aux centrales électriques à charbon sans techniques de réduction.
La Chine, n’avait jusqu’alors annoncé qu’un contrôle strict des projets de centrales au charbon, et une limitation de la hausse de la consommation de charbon dans son 14e plan quinquennal (2021-2025), puis une réduction progressive de la hausse de la consommation dans le 15e plan (2026-2030).
L’importance de la Chine pour la fin du charbon
La Chine à elle seule abrite près de 53% de la capacité en construction et 55% des projets de pipeline en pré-construction (même si ces projets sont en baisse depuis les annonces de la Chine de « contrôler strictement » ces activités. La fin du financement chinois pourrait permettre l’annulation de plus de 40 MW de projets de pipelines dans 20 pays.
Source : E3G, Rapport No New Coal by 2021, 13/09/2021.
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Transcription du discours de Xi Jinping
Déclaration du Secrétaire-général de l’ONU
Journal de l’ONU : mardi 21 septembre 2021 (programme et discours)