Emissions de polluants de l’UE-28 : l’UE publie son inventaire au titre de la Convention de Genève
Le 23 juillet 2020, l’Agence Européenne pour l’Environnement (AEE) a publié son rapport d’inventaire des émissions de polluants atmosphériques de l’UE-28* pour la période 1990-2018 au titre de la Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance (dite Convention de Genève), adoptée en 1979 sous l’égide de la Commission Economique pour l’Europe des Nations Unies (CEE-NU). Le rapport a été soumis à la CEE-NU. Au total, 26 polluants sont couverts par le rapport.
Polluants couverts regroupés dans les quatre grandes catégories
1) Acidification, eutrophisation et pollution photochimique :
- oxydes d’azote (NOx),
- composés organiques volatiles non méthaniques (COVNM),
- oxydes de soufre (SOx),
- ammoniac (NH3),
- monoxide de carbone (CO).
2) Particules (PM)
- PM10,
- PM2,5,
- particules totales en suspension (TSP),
- carbone suie (BC).
3) Métaux lourds (ML)
Les ML prioritaires
- plomb (Pb),
- cadmium (Cd),
- mercure (Hg).
Les autres ML
- arsenic (As),
- chrome (Cr),
- cuivre (Cu),
- nickel (Ni),
- sélénium (Se),
- zinc (Zn).
4) Polluants organiques persistants (POP)
- dioxines et furanes (PCDD/F),
- hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP), dont le benzo(a)pyrène (B(a)P),
- hexachlorobenzène (HCB),
- polychlorobiphényles (PCB).
Tendances en matière d’émissions 1990-2018 pour l’UE-28
Les émissions de l’ensemble des 26 polluants ont baissé sur la période 1990-2018 dans l’UE-28 dans son ensemble. L’AEE a analysé l’évolution des émissions par grande catégorie de polluants :
Acidification, eutrophisation et pollution photochimique
Ce sont les émissions de SOx qui ont enregistré la plus forte réduction parmi les cinq polluants de cette catégorie dans l’UE-28 sur la période 1990-2018 (-91,7%). Quant aux émissions des trois polluants primaires qui contribuent à la formation d’ozone troposphérique (CO, NOx et COVNM), elles ont baissé respectivement de 69,4%, de 59,7% et de 62,3% sur la même période dans l’UE-28. C’est le NH3 qui a connu la baisse la plus faible des cinq polluants entre 1990 et 2018 dans l’UE-28 (-25,6%). En revanche, depuis 2013, l’AEE observe une tendance à la hausse des émissions de NH3, qui sont passées de 3 814 kt en 2013 à 3 920 kt en 2017 (+2,8%), puis elles ont baissé de 1,6% en 2018 pour atteindre 3 859 kt.
L’AEE observe que pour la plupart de ces cinq polluants, le rythme de réduction des émissions dans l’UE-28 s’est ralenti à partir de 2007 (jusqu’en 2018).
Particules
Au titre de la Convention de Genève, les Parties sont tenues de déclarer leurs émissions de PM pour la période commençant en 2000 (alors que pour l’ensemble des autres polluants, la période de rapportage commence en 1990). Entre 2000 et 2018, les émissions de PM10, de PM2,5 et de BC de l’UE-28 ont baissé respectivement de 28,8%, de 32,2% et de 45,9%.
Métaux lourds
La baisse des émissions de ML sur la période 1990-2018 est contrastée en fonction de l’espèce, allant de 9,9% pour le cuivre à 94,0% pour le plomb.
Polluants organiques persistants
Les émissions de HAP totaux dans l’UE-28 entre 1990 et 2018 ont diminué de 49,4% et celles des PCDD/F de 79,6%.
Emissions totales des 26 polluants couverts dans l’UE-28 1990-2018 (en Gg [kt])
et évolution 1990-2018 et 2017-2018 (en %)
Source : AEE, 23/07/2020 (p.39).
Tendances en matière d’émissions 2017-2018 pour l’UE-28
En ce qui concerne l’évolution entre 2017 et 2018 des émissions des 26 polluants couverts, 23 ont connu une baisse (allant de 0,7% pour le sélénium jusqu’à 21,1% pour le B(a)P), seuls trois ont connu une hausse (0,6% pour le cuivre, 1,0% pour le cadmium et 6,3% pour le zinc).
Par ailleurs, le rapport de l’AEE analyse en détail l’évolution des émissions des 26 polluants par Etat membre et par secteur, présentant pour chaque polluant un tableau de synthèse.
Voir communiqué et rapport publiés par l’AEE.
* Le Royaume-Uni s’est retiré de l’UE au 1er février 2020 mais applique le droit de l’UE jusqu’à la fin de la période de transition, à savoir le 31 décembre 2020. Puisque la période de référence couverte par le nouveau rapport de l’AEE est 1990-2018, le Royaume-Uni était encore un Etat membre à part entière de l’UE et donc le terme UE-28 est utilisé. Lorsqu’il est fait référence à la période post-31 janvier 2020, il convient donc d’utiliser le terme UE-27 + Royaume-Uni.