Indicateurs au-delà du PIB : l’empreinte carbone retenue
Le 24 juin 2015, le Conseil Economique, Social et Environnemental (CESE) et France Stratégie [anciennement le Centre d’Analyse Stratégique] ont présenté un tableau de bord d’indicateurs complémentaires au produit intérieur brut (PIB) pour mieux mesurer le développement dans toutes ses dimensions : économique, social et environnemental. Les deux structures se sont ainsi associées pour élaborer cet ensemble d’indicateurs, en s’appuyant sur les résultats d’une consultation publique menée du 30 avril au 22 mai 2015. Elles ont retenu 10 indicateurs dont trois environnementaux, parmi lesquels l’empreinte carbone [qui mesure (en Mt CO2e) la quantité d’émissions de gaz à effet de serre (GES) nécessaire à la satisfaction de la demande intérieure de la France sur une année], ou plutôt la consommation carbone, terme jugé plus parlant par les deux partenaires.
Le choix des 10 indicateurs a été validé par le vote d’une résolution du CESE lors de son assemblée plénière le 24 juin 2015. Les indicateurs validés sont destinés à servir de base au rapport que devra annexer chaque année [début octobre] le Gouvernement au projet de loi de finances, et ce conformément à la loi n° 2015-411 du 13 avril 2015 visant la prise en compte des nouveaux indicateurs de richesse dans la définition des politiques publiques [JO du 14].
Ces travaux s’inscrivent dans la lignée des conclusions du rapport Stiglitz-Sen-Fitoussi et de la communication de la Commission européenne Le PIB et au-delà(1), tous deux publiés en 2009.
A noter enfin que contrairement aux préconisations de la Commission européenne, aucun indicateur n’a été retenu par le CESE et France Stratégie sur la pollution de l’air et ses effets sur la santé.
(1)Voir SD’Air n°172 p.125.