Climat : la Chine s’engage à réduire la consommation de charbon
Le 6 mars 2015, les Ministères de l’Industrie et des Finances de la Chine ont adopté un plan d’actions sur l’utilisation efficace du charbon qui fixe un objectif national de réduction de sa consommation de 160 Mt sur une période de cinq ans (2015-2020) [soit 32 Mt par an en moyenne].
Contexte
Le 12 novembre 2014, dans le cadre d’un accord bilatéral(1) entre la Chine et les Etats-Unis, conclu par les dirigeants des deux premiers pays émetteurs de CO2 [respectivement 29% et 15% du total mondial] , le Président chinois, Xi Jinping, a annoncé que la Chine compte atteindre son niveau maximal [pic] d’émissions de CO2 « autour de 2030 et s’efforcer d’y parvenir plus tôt« . La Chine a également l’intention d’accroître la part des combustibles non fossiles dans sa consommation d’énergie primaire pour atteindre environ 20% d’ici 2030 [dans la continuité de son engagement pris en 2009 de parvenir à 15% en 2020].
A titre de comparaison, la consommation de charbon en Chine en 2012 s’élevait à 690 Mt : une réduction de 32 Mt/an par rapport à la consommation en 2012 représente donc une baisse de 4,6%. Si la consommation du charbon poursuit sa tendance actuelle à la hausse [+46% entre 2000 et 2012], ce pourcentage de réduction risque d’être encore plus faible sur 2015-2020. En 2012, le charbon représentait 68% du bouquet énergétique
[approvisionnement total en énergie primaire] de la Chine (source des données : AIE, 2015).
L’objectif de réduction de la consommation de charbon vise à contribuer à l’objectif d’accroître la part des combustibles non fossiles dans la consommation d’énergie primaire fixé dans le cadre de l’accord sino-américain (voir encadré ci-dessus). Pour y parvenir, le plan d’actions adopté prévoit surtout la mise en œuvre de mesures fiscales et financières.