Le 13 janvier 2012, la Commission nationale pour le développement et la réforme (NDRC) de la Chine (soit le Ministère du Plan) a imposé l’obligation, pour cinq villes et deux provinces du pays, de fixer des plafonds d’émission de gaz à effet de serre (GES) en préparation du lancement de marchés de carbone pilotes à l’échelon local. La NDRC a ainsi demandé aux villes de Chongqing, Pékin, Shanghai, Shenzen et Tianjin, ainsi que les provinces du Hubei et du Guandong, de définir des objectifs de réduction des émissions de GES, de proposer des allocations de quotas et de mobiliser les fonds nécessaires pour cette période d’expérimentation. Les marchés de carbone pilotes vont être mis en place dans les sept villes et provinces. La proposition du Guandong, première province émettrice de CO₂ en Chine, a déjà été approuvée par le Conseil d’Etat. L’initiative, qui devrait encourager des réductions d’émission au niveau national, constitue un premier pas vers la création d’un marché de carbone pour l’ensemble du premier pays émetteur de CO₂ au monde. Une fois les sept marchés de carbone mis en place, le défi majeur consistera à les relier les uns aux autres. Pour mémoire, la Chine s’est fixé l’objectif national de réduire ses émissions de CO₂ de 40 à 45% par unité de PIB d’ici 2020 (base 2005) (réduction de l’intensité des émissions et non en absolu)⁽¹⁾.   

⁽¹⁾ Voir SD’Air n°174 p.40.

www.newscientist.com/article/dn21361-china-set-to-launch-first-caps-on-co2-emissions.html