Bilan de la qualité de l’air en Europe en 2016
Le 29 octobre 2018, l’Agence Européenne pour l’Environnement (AEE) a publié son bilan annuel 2018 de la qualité de l’air en Europe. Ce rapport, qui couvre la période 2000-2016, évalue les progrès accomplis par les Etats membres vers le respect des normes en matière de qualité de l’air fixées par les directives 2008/50/CE(1) et 2004/107/CE(2). Il fournit également les derniers résultats et estimations concernant les impacts de la pollution de l’air sur la santé humaine et les écosystèmes. Le rapport couvre les polluants suivants : PM10, PM2,5, ozone (O3), NO2, benzo[a]pyrène (B[a]P), SO2, CO, métaux lourds et benzène.
PM10 et PM 2,5 : en 2016, dans une grande partie de l’UE, les concentrations de ces deux polluants continuent de dépasser, d’une part, les valeurs limites de concentration (VLC) journalières [fixées par les deux directives précitées] et, d’autre part, les valeurs guides pour la qualité de l’air (AQG) fixées par l’OMS [Organisation Mondiale de la Santé].
Pour les PM10, 19% des stations de mesure ont enregistré des concentrations au-dessus de la VLC journalière [50 µg/m3] en 2016 dans 27 pays européens dont 19 Etats membres (EM) [y compris la France]. 97% de ces stations étaient soit de type urbain (87%), soit périurbain (10%). La valeur guide annuelle de l’OMS pour les PM10 [20 µg/m3], elle, a été dépassée en 2016 à 48% de toutes les stations de mesure [situées dans 35 des 39 pays européens couverts (dont la France)].
Quant aux PM2,5, en 2016, des dépassements de la VLC annuelle [25 µg/m3] ont été relevés dans 5% des stations de mesure dans huit pays européens dont quatre EM [Croatie, Italie, République tchèque, Pologne]. Dans 97% des cas, ces dépassements ont eu lieu dans les zones urbaines ou périurbaines. La valeur guide annuelle de l’OMS pour les PM2,5 [10 µg/m3] a été dépassée en 2016 à 68% de toutes les stations de mesure [situées dans 32 des 37 pays européens couverts (dont la France)].
Ozone (O3) : en 2016, 17% des stations de mesure ont enregistré des dépassements de la valeur cible pour la protection de la santé [120 µg/m3 (maximum journalier de la moyenne sur 8h, à ne pas dépasser plus de 25 jours/an)] et ce, dans 19 pays européens dont 14 EM [y compris la France]. En 2015, le pourcentage était de 41% et de 11% en 2014, ce qui reflète la forte variabilité interannuelle des concentrations d’O3. NO2 : 12% des stations de mesure ont observé des dépassements de la VLC annuelle [40 µg/m3] en 2016 dans 23 pays européens dont 19 EM [y compris la France]. 88% de ces dépassements ont été relevés dans les stations à proximité du trafic routier.
L’AEE a estimé le pourcentage de la population urbaine de l’UE exposée, sur la période 2014-2016, aux concentrations de six polluants [dont les PM10, les PM2,5 et l’O3] supérieures aux normes fixées par la directive 2008/50/CE et l’OMS). Lesdonnées pour ces trois polluants figurent dans le tableau suivant :
a : VLC contraignante (article 16, annexe XIV.E) b: VLC contraignante (article 13, annexe XI.B) c: VLC contraignante (article 17, annexe VII.B).
Source : AEE, 29/10/2018 (p.7).
Sur la base des VLC de l’UE, entre 13 et 19% de la population urbaine de l’UE habite dans des zones où la VLC journalière pour les PM10 a été dépassée sur la période 2014-2016. Sur la base des valeurs guides de l’OMS, ce pourcentage atteint entre 42 et 62%.
Quant aux PM2,5, si seulement 6 à 8% de la population urbaine de l’UE habite dans des zones où la VLC annuelle a été dépassée sur 2014-2016, ce pourcentage atteint 74 à 85% sur la base de la valeur guide de l’OMS.
En 2016, le pourcentage de la population urbaine de l’UE exposée aux concentrations dépassant les VLC et les valeurs guides de l’OMS a été le plus faible depuis 2000 pour les PM10 et depuis 2006 pour les PM2,5, ce qui indique donc une tendance à la baisse.
Enfin, pour l’O3, la quasi-totalité de la population urbaine de l’UE (95 à 98%) habite dans les zones où la valeur guide de l’OMS est dépassée, pourcentage qui n’a guère évolué depuis 2000.
(1) Voir ED n°168 p.I.119. (2) Voir ED n°154 p.I.187.